16.02.2023 г. прошло заседание Президиума Научно-экспертного совета по мониторингу реализации законодательства в сфере энергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности при Комитете по экономической политике Совета Федерации.
Провел заседание Председатель НЭС - Леонид Юлианович Рокецкий.
Повестка заседания:
Обсуждение проекта Государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2035 года». О подготовительной работе к проведению Круглого стола на эту тему с СФ ФС РФ. О работе Центров Энергоэффективности в регионах.
В президиуме:
Важенин Ю.И. - Помощник сенатора Ю.В. Федорова;
Шимко С.В. - Заместитель председателя НЭС;
Журавлева А.В. - Ответственный секретарь НЭС;
Сура В.Д. – Вице-президент «Национального Союза Энергосбережения»;
Гафарова С.И. - Президент НАВВ, член Президиума НЭС;
Ковалев С.П. – Член Президиума НЭС.
С докладами выступили:
Чемашкин А.Ю. - Начальник отдела энергосбережения и энергоэффективности Департамента конкуренции, энергоэффективности экологии Минэкономразвития РФ;
Кваша Е.М. - Вице-президент, руководитель центра энергоэффективности «Центра Стратегических Разработок»;
Соколова Т.В. - Руководитель Ассоциации Центров Энергоэффективности.
В обсуждении участвовали:
Кисилев И.Л. – Директор практики Развитие энергетических систем и электрических сетей. Компания «Выгон консалтинг»;
Тушев И.В. - советник председателя правления «Национального Союза Энергосбережения»;
Никулин С.Д. - Представитель ООО «Интеллектуальная аналитика»;
Фенев А.В. - Исполнительный директор Международного центра поддержки и развития предприятий промышленности (МЦПП).
Эксперты отметили, что исполнение основного документа Государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2035 года», а именно ФЗ-261 «Об энергосбережении», практически стоит на месте. В него необходимо вносить изменения с учетом современных условий и цифровизации.
- В настоящее время программой занимается Министерство экономического развития РФ. Хотя, по мнению экспертов, с её реализацией, может справиться только Министерство энергетики РФ.
- ФЗ-261 не дает четкого пояснения, что входит в энергоресурсы. Традиционно вода в регионах РФ не отнесена к энергетическому ресурсу, хотя является таковым. Требуется дополнительные мероприятия или изменения нормативной документации. Сопутствующие законы противоречат исполнению программы.
- Для того чтобы мероприятия программы повышения энергоэффективности энергосбережения реализовывались, должен быть разработан целый ряд норм.
- Нет единого структурированного подхода к бухгалтерскому учёту, коду ТБК, энергосервисным контрактам, концессии...
Все предложения, данные экспертами, были учтены и внесены в протокол заседания. Ведется работа над корректировками в программу.
25 апреля 2023 г. в Совете Федерации пройдет Круглый стол «Законодательное обеспечение Государственной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2035 года». До этой даты эксперты проведут большую работу по анализу законодательства, сбору и обобщению предложений. Будет выработана программа мероприятий и повестка с содержательными предложениями по реализации программы.
Предложения, рекомендации по реализации программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности до 2035 года», можно присылать на эл. почту: info@energy2035.ru
